Частые нормативные изменения подрывают потенциал Сеула как глобального делового центра.

У Сеула есть потенциал стать международным деловым и финансовым центром, но этот потенциал подрывается частыми изменениями в правилах и культурой на рабочем месте, которая затрудняет интеграцию иностранных граждан, показал опрос.

Опрос был проведен онлайн с участием 258 иностранных жителей Кореи компанией Hankook Research от имени The Korea Times с 18 по 24 декабря 2025 года, чтобы оценить восприятие эмигрантами конкурентоспособности Кореи как направления для глобального бизнеса.

Согласно опросу, 72 процента респондентов заявили, что Сеул конкурентоспособен как глобальный центр финансов и бизнеса. Из них 19 процентов назвали город «очень конкурентоспособным», а 53 процента назвали его «конкурентоспособным».

По возрастным группам респонденты в возрасте от 30 лет зафиксировали самую высокую долю положительных оценок – 85 процентов. Среди иностранных жителей, имеющих рабочие визы, 89 процентов заявили, что Сеул является конкурентоспособным, что позволяет предположить, что его предполагаемые сильные стороны также ощущаются в повседневной деловой среде.

Частые изменения в нормативно-правовой базе были наиболее часто упоминаемым препятствием для расширения иностранных инвестиций в Корею (28 процентов). За этим последовала сложная налоговая система и жесткость рынка труда, включая сильные профсоюзы, каждый из которых составляет 17 процентов.

Еще 13 процентов указали на геополитические риски, а 7 процентов указали на чрезмерные уголовные наказания для руководителей компаний.

Примечательно, что респонденты в возрасте 50 лет и старше, а также респонденты из Северной Америки, Южной Америки и Европы назвали частые нормативные изменения препятствием, что отражает повышенную чувствительность к отсутствию последовательности политики.

Эти результаты показывают, что опасения по поводу управления рисками продолжают влиять на восприятие корейского рынка.

Мари Антония фон Шенбург, президент и генеральный директор Корейско-Немецкой торгово-промышленной палаты, отметила, что многие глобальные фирмы признают Корею ключевым региональным бизнес-центром, опирающимся на промышленную конкурентоспособность и развитую инфраструктуру, но она также подчеркнула, что стабильная и предсказуемая политика имеет решающее значение для долгосрочных инвестиций.

«Наши недавние контакты с компаниями-членами и заинтересованными сторонами подчеркивают важность предсказуемости политики и последовательности регулирования. Долгосрочные инвестиционные решения тесно связаны со стабильностью и прозрачностью нормативной, налоговой и трудовой политики», — сказала она The Korea Times по электронной почте. «Хотя цели регулирования в целом хорошо понятны, компании придают особое значение четкой коммуникации, адекватным переходным периодам и соответствию общепринятой международной практике».

Она отметила, что конструктивный диалог и соответствие мировым стандартам могут помочь укрепить доверие инвесторов.

Регуляторные риски для иностранных инвесторов также были отмечены Всемирным банком. Приянка Кхер, старший специалист организации по частному сектору, отметила, что риски, связанные с действиями правительства, включая непредсказуемые изменения в регулировании и политике, а также неравную защиту со стороны закона, могут препятствовать потокам прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

«Помимо препятствия потокам ПИИ, эти риски также могут повлиять на способность стран удерживать и расширять инвестиции. В некоторых случаях они могут привести к юридическим спорам, когда инвесторы напрямую подают в суд на правительства. Эти споры дорого обходятся как с финансовой, так и с репутационной точки зрения», — написала она в блоге Всемирного банка.

Наем иностранных граждан

Когда их спросили о наиболее неотложных шагах, которые корейские компании должны предпринять для расширения найма иностранных работников, большая часть респондентов, 40 процентов, указала на необходимость улучшить восприятие найма иностранных работников. За этим последовало большее признание культурного разнообразия (26 процентов), государственные стимулы (18 процентов) и смягчение регулирования (12 процентов).

Примечательно, что 71 процент респондентов из Африки и 50 процентов респондентов из Азии назвали улучшение восприятия своим главным приоритетом. Среди жителей, проживших в Корее более 10 лет, 51 процент дали такой же ответ, что указывает на преобладающее мнение о том, что практика найма остается относительно закрытой и исключает иностранных рабочих.

По возрастным группам 53 процента респондентов в возрасте от 40 лет призвали к созданию более дружественной среды для найма иностранцев, подчеркнув, что структура персонала среднего и высшего звена, а также культура внутреннего общения создают серьезные препятствия для иностранных сотрудников. Более молодые респонденты в возрасте от 18 до 29 лет чаще всего акцентировали внимание на более широком принятии культурного разнообразия, подчеркивая важность развития корпоративной среды, учитывающей различия в языке, национальности и культуре.

Пак Чон Пилл, генеральный секретарь и генеральный директор Корейской службы труда и занятости (KLES), отметил, что «улучшение восприятия найма иностранных работников» и «более широкое признание культурного разнообразия» не следует рассматривать как отдельные вопросы, а понимать в одном контексте.

«В совокупности эти два ответа составляют 66 процентов, а это означает, что около двух третей респондентов считают изменения в корпоративном мышлении и организационной культуре, а не институциональную или нормативную поддержку, наиболее актуальной задачей в привлечении иностранных работников», — сказал он. «Результаты показывают, что, хотя государственная поддержка и правовые или институциональные реформы важны для устойчивого роста корейских компаний, внутренние коммуникации и корпоративная культура являются еще более важными предпосылками».

KLES – это полуправительственное государственное учреждение при Министерстве занятости и труда, которое предоставляет комплексные услуги в сфере труда и занятости, включая содействие стабильным отношениям между трудом и руководством, борьбу с дискриминацией при приеме на работу и продвижение инноваций на рабочем месте.

Пак подчеркнула, что опрос призывает страну задуматься, сохраняется ли на практике дискриминация по национальному или расовому признаку, несмотря на то, что конституционные принципы и трудовое законодательство запрещают ее. Он добавил, что системы, основанные на старшинстве, и иерархическая нисходящая корпоративная культура, возможно, все еще глубоко укоренились на корейских рабочих местах.

«Решение этих проблем требует создания систем оценки и продвижения по службе, ориентированных на способности и производительность, а не на опыт, а также на усиление образования и подготовки лидерских качеств», — сказал он. «Поскольку организационная культура и восприятие в конечном итоге проистекают из лидерства, значимые изменения возможны только тогда, когда высшее руководство и менеджеры среднего звена возьмут на себя инициативу и четко покажут, что дискриминация недопустима и что о работниках будут судить по заслугам и результатам».