Обзор | Тяжелое положение народа Южного Судана и необходимость срочных действий для предотвращения кризиса

OP-ED — Конвергенция конфликтов, климатические явления, варьирующиеся от засух до наводнений, а также недоедание на фоне сокращения гуманитарной помощи погрузили Южный Судан в худшие условия, которые люди видели с тех пор, как мирное соглашение 2018 года дало проблеск надежды после пятилетней гражданской войны. Несмотря на растущую надежду на независимость в 2011 году, жители Южного Судана столкнулись с худшими условиями, которые страна видела с 2018 года.

Когда в 2011 году Южный Судан стал самой молодой страной в мире, появилась надежда на новое начало. Но всего два года спустя страна погрузилась в жестокую гражданскую войну. Мирное соглашение 2018 года дало хрупкий шанс на восстановление, но в 2025 году эта надежда была разрушена.

В прошлом году произошла самая серьезная эскалация насилия со времени заключения мирного соглашения. Более 300 000 человек были изгнаны из своих домов и по меньшей мере 2 000 убиты, поскольку боевые действия распространяются из одного штата в другой. В первой половине 2025 года только MSF оказала помощь более 740 людям с травмами, полученными в результате насилия в штатах Джонглей и Верхний Нил, включая огнестрельные ранения и ожоги.

Финансирование сокращается, а конфликт увеличивает потребности

Всплеск конфликта разворачивается именно тогда, когда международная помощь, особенно поддержка служб здравоохранения, падает до самого низкого уровня со времени обретения независимости. Во всех районах, где работает MSF, медицинские учреждения практически не функционируют или полностью закрылись. Проект трансформации сектора здравоохранения — многосторонняя донорская инициатива, запущенная в июле 2024 года для поддержки 1158 учреждений, — дает сбои: примерно 30 процентов целевых учреждений вообще не получают поддержки. Многие из тех, кто это делает, по-прежнему страдают от нехватки запасов и нехватки кадров. Ситуация усугубляется тем, что правительство выделяет на здравоохранение менее двух процентов своего национального бюджета, что намного ниже его собственного обязательства в размере 15 процентов.

В результате – идеальный шторм. Вооруженные столкновения теперь перекликаются с наводнениями, острым недоеданием, вспышками болезней и почти полным крахом основных услуг. Миллионы жителей Южного Судана оказались втянуты в катастрофу такого масштаба, которого не было с 2018 года.

К закрытию учреждений привела не только нехватка ресурсов или плохо функционирующая система помощи. Насилие включало в себя прямые и неизбирательные нападения на гражданских лиц и медицинские учреждения в нарушение международного гуманитарного права. В этом году MSF подверглась девяти нападениям на свои больницы и персонал, что привело к принудительному закрытию двух больниц в Большом Верхнем Ниле, а также к приостановке основных мероприятий первичной медико-санитарной помощи в Джонглее, Верхнем Ниле и Центральной Экватории. Ничто из этого не может стать «новой нормой».

Во многих затронутых конфликтом и труднодоступных районах медицинские гуманитарные организации, такие как MSF, являются единственными, кто оказывает услуги по спасению жизней. Когда объекты разрушаются, общинам некуда обратиться. Закрытие двух больниц и приостановка оказания услуг оставили более 400 000 человек без доступа к основной медицинской помощи. Когда больница MSF в Уланге подверглась нападению и разграблению, более 100 пациентов — беременных женщин, детей и жертв насилия — в это время получали критически важную помощь.

Один из коллег MSF описывает побег из Уланга и временное укрытие в медицинском центре в округе Насир. Он был свидетелем того, как у матери начались схватки, но ее ребенок умер. Когда у матери развился послеродовой период

инфекции, персонал с трудом мог оказать помощь из-за отсутствия необходимого оборудования и лекарств, включая антибиотики. Вновь перемещенная в результате воздушных бомбардировок, команда MSF отвезла мать к границе с Эфиопией — ближайшему месту, где она могла получить лечение.

Существующая система здравоохранения уже не в состоянии справиться с ситуацией, и неприемлемо большое количество людей, в основном женщин и детей, продолжает умирать от излечимых и предотвратимых болезней. Люди приходят в учреждения и обнаруживают, что наркотиков нет. Вдобавок ко всему, с начала войны в Судане более миллиона репатриантов и беженцев прибыли в Южный Судан в поисках безопасности, что еще больше усложнило и без того хрупкую медицинскую и гуманитарную систему.

Усталость доноров не может определить 2026 год

В последние годы донорская поддержка системы здравоохранения сократилась. В результате масштабного сокращения программы UK Aid Direct в 2022 году около 200 учреждений, в том числе восемь крупных больниц, остались без поддержки. В начале 2025 года США, которые профинансировали 55 процентов гуманитарной помощи Южному Судану, объявили о приостановке и последующем расторжении многих гуманитарных контрактов.

Сейчас необходимо изменить реакцию и возобновить обязательства доноров, а не отворачиваться. Масштабы страданий растут, и ни одна организация не может восполнить эти пробелы в одиночку. Международное сообщество должно подтвердить свои обязательства: финансирование не может прерваться, а усталость доноров не может определять 2026 год.

В то же время система здравоохранения страны нуждается в срочной и ощутимой поддержке. Такие программы, как Проект трансформации сектора здравоохранения, являются жизненно важными линиями жизни, но они не могут функционировать только на бумаге. Лекарства должны доставляться тем, кто в них нуждается, учреждения должны быть укомплектованы и оборудованы, а уход должен выходить за рамки базовых мер и удовлетворять неотложные, жизненно важные потребности.

Дети, семьи и общины Южного Судана заслуживают большего, чем планы и обещания — мир должен их выполнить. Чтобы это произошло, необходимо гарантировать гуманитарный доступ, защиту гражданского населения и уважение к медицинским учреждениям. Правительство Южного Судана должно также увеличить свои национальные бюджетные ассигнования на здравоохранение в соответствии со своим обязательством, принятым в Абуджийской декларации, о выделении 15 процентов на здравоохранение. Без действий в Восточной Африке формируется еще один кризис, который ухудшается с каждым днем; регион уже обременен многочисленными чрезвычайными ситуациями.

Автор, Мамман Мустафа, является страновым директором MSF в Южном Судане. Он присоединился к MSF в качестве медсестры в 2007 году, работая в программах по питанию и борьбе с корью в северной Нигерии. С тех пор он работал в нескольких странах, включая Нигерию, Южный Судан, Йемен, Уганду, Афганистан и Ливию.

Мнения, выраженные в разделе «МНЕНИЯ И АНАЛИЗ» журнала Sudans Post, являются исключительно мнением авторов. За достоверность любых заявлений ответственность несет автор, а не этот сайт. Если вы хотите представить свое мнение или анализ, напишите нам здесь.