Одна команда, одна Конституция

послушай новости

Конституционная власть не перемещается на самолете и не остается на земле. Путешествуйте с функциональностью. Это центральная идея, которую часто упускают из виду при обсуждении временного отсутствия президента и роли вице-президента. Дебаты запутываются, потому что они путают географию с властью, физическое присутствие с осуществлением власти. Конституция, однако, более трезвая и твердая.

Правило простое: Временного отсутствия по единственной причине выезда из страны не бывает.. Статья 173 Конституции позволяет Президенту отсутствовать на территории страны с официальной миссией без разрешения законодательного органа в течение определенного периода времени. Это разрешение не приостанавливает позицию; подтверждает это. Кто путешествует с официальной миссией все еще президентпредставляет государство и полностью осуществляет свои прерогативы. Иное мышление ведет к конституционному абсурду: признание того, что одновременно существует два президента. Конституция не терпит двойного руководства.

Старая практика «передачи эстафеты» была политическим жестом, превратившимся в обычай, но это никогда не было правильно. Конституция не приравнивает поездку к отсутствию. Решающее значение имеет не то, где находится Президент, а может ли он выполнять функцию. Возникает ключевое различие: временное отсутствие существует только тогда, когда есть реальная невозможность управления — болезнь, отпуск, функциональные затруднения — независимо от того, находится ли президент внутри страны или за ее пределами. В этом и только в этом случае замена уместна.

Технологические средства не меняют этой логики. Они не создают обвинений, не приостанавливают их, не передают полномочия. Они являются инструментами выражения, а не источниками власти. Если президент останется президентом, он сможет использовать любые средства для осуществления своих функций; Если это не так, то никакие средства не сделают это так. Технология сопровождает закон; оно не заменяет его.

Верховный указ 5515 фигурирует в этих рамках. Было ли это необходимо? Нет, со времен Конституции этого не было.. Статья 410 закрепляет конституционное верховенство, а блок конституционности предлагает достаточные принципы для решения проблемы: единство исполнительной власти, преемственность государства, координация между органами. Не было регуляторного вакуума. Указ не создает правило; тот ввести в действие. Упорядочивайте, ограничивайте и координируйте действия, чтобы избежать корыстных интерпретаций в контексте политической напряженности.

Это неконституционно? Не фронтально. Указ не умаляет суть замены вице-президента и не меняет существенный баланс, предусмотренный Конституцией. Но это имеет предел: когда низшая норма развивает то, что является конституционным, она должна делать это с особой осторожностью. Здесь оно не ломается; потягиваться. А в конституционном праве растяжка не всегда приравнивается к изнасилованию, но требует бдительности.

Вывод категоричный и простой: Срок полномочий Президента не приостанавливается из-за поездок; отстранен от работы за неспособность управлять. Существует единое командование, единая Конституция и единый источник легитимности. Все остальное — указы, практики, технологии — является вспомогательным. В конституционном государстве власть не умножается и не импровизируется: она осуществляется в соответствии с законом или перестает быть законной властью.

Расскажите, понравилась ли вам заметка