Он обещал строителям скорость, реальность приводит к задержкам

С апреля 2025 года в Словакии действует новый закон о строительстве, а вместе с ним и ожидание того, что то, что стояло годами, наконец, сдвинется с места. Более быстрые разрешения, меньше документов, более понятные процессы. Большой перезапуск строительства. Но через несколько месяцев после начала приходит трезвость.

Строительные предприниматели говорят открыто: реальность пока не соответствует обещаниям. В отчетах СТВР отмечается, что, хотя некоторые ведомства уже проявляют первые признаки ускорения выдачи разрешений на строительство, система в целом все еще дает трещину. А иногда и совсем. Административная нагрузка вместо того, чтобы уменьшаться, увеличилась, и процессы, которые должны были быть гладкими, застряли в деталях.

Бумага вместо пульса

Амбиции были ясны. Объедините процедуры зонирования и строительства в один процесс и обеспечьте получение всех заключений по строительству в течение тридцати дней. Представляя закон, министр транспорта Йозеф Раж пообещал создать более простую и быструю систему с меньшим количеством документов. Логика была верной. Меньше практикуйтесь.

Инжиниринговые компании сообщают с мест, что установленные законом сроки часто не соблюдаются, а новые формы планов строительства или уведомлений о мелком строительстве запутаны и излишне обширны. Оформление документов требует времени, чиновники трактуют их по-разному, а застройщик стоит посередине. Нет ответа. Без разрешения.

Ситуацию портит и переходный период. Власти перегружены старыми запросами по прежнему законодательству и в то же время учатся функционировать по новому. На лету. Без единой трактовки. Короче говоря, два мира в одной папке.

Цифровизация, которая не пришла

Президент Ассоциации предпринимателей-строителей Словакии Павол Ковачик открыто признает, что ни власти, ни сами заявители не были готовы к новому режиму. Это тысячи физических лиц, которые должны перестроиться как морально, так и процессуально. Вы не можете сделать это в одночасье. Совсем не без технической поддержки.

Это то, чего не хватает больше всего. Массовая оцифровка процессов, которая унифицировала бы данные, карты и отчеты сетевых администраторов, все еще задерживается в Словакии. Ну, просто посмотрите за реку Мораву. В Чехии администраторы обязаны оцифровать свои сети, что экономит часы работы дизайнеров и сводит к минимуму ошибки. Мы по-прежнему часто работаем с аналоговыми материалами. И это больно.

Закон будет исправлен

В Минтрансе осознают напряженность в системе. Йозеф Раж подтвердил, что в настоящее время ведомство собирает предложения из практики и готовит в следующем году обширную поправку. Так называемая коллективная поправка призвана привести в порядок не только закон о строительстве, но и законодательство о территориальном планировании.

Строители, несмотря на свое разочарование, не списывают закон со счетов. Они видят в этом направление, но не цель. Если удастся укротить бюрократию и начать цифровизацию, ускорение строительства может наконец перестать быть политическим лозунгом. Но до тех пор действует простая истина. Ни одно здание не растет без функциональных процессов.