Оппозиция призывает увеличить RLIS посредством указа |

ЗАНГМО НАРКОТКИ | Тхимпху

Предложение об увеличении программы страхования жизни в сельской местности (RLIS) было ключевым обязательством, взятым на себя как Народно-демократической партией (НДП), так и Партией Тендрела Бутана (BTP) во время их кампаний по выборам в Национальное собрание (НС). С момента формирования Четвертого парламента этот вопрос последовательно поднимался членами парламента на всех парламентских сессиях, подчеркивая его значение как меры социальной защиты сельских сообществ.

Несмотря на этот принципиальный консенсус, возникли разные мнения по поводу процедурного подхода к осуществлению повышения. Правительство недавно заявило, что любое усовершенствование RLIS потребует внесения поправок в Закон о финансовых услугах. Однако законодатели от оппозиции оспорили эту позицию, утверждая, что увеличение может быть осуществлено посредством исполнительного указа без необходимости внесения изменений в законодательство.

Во время недавнего общения со средствами массовой информации депутаты парламента от Бутанской партии Тендрел подтвердили, что внесение поправок в Закон о финансовых услугах не является обязательным условием для увеличения страхового покрытия. Депутаты указали на прецедент, созданный во время предыдущего пребывания в должности правительства, когда размер покрытия RLIS был увеличен с 15 000 до 30 000 ню на основании указа президента. По мнению депутатов, это продемонстрировало, что у правительства есть полномочия усовершенствовать схему, используя существующие механизмы.

Оппозиция далее заявила, что правительство могло бы еще раз применить тот же подход для внедрения усовершенствованной схемы. Они отметили, что RLIS уже администрирует Королевская страховая корпорация Бутана Limited (RICBL), которая является единственным поставщиком страхования жизни в сельской местности в стране. Таким образом, они утверждали, что правительство могло бы осуществить увеличение через RICBL, как оно делало в прошлом. «Это делалось и раньше, и такая возможность остается», — заявили депутаты.

Однако члены оппозиции выразили обеспокоенность по поводу того, что они назвали неоднократными задержками в процессе принятия правительством решений. Они сказали, что, несмотря на то, что этот вопрос поднимался неоднократно, прогресс в реализации был медленным, что вызывает вопросы об уровне обязательств правительства.

Депутаты добавили, что, хотя правительство обвиняет оппозицию в задержках, члены БТП выступают за увеличение числа голосов с начала работы Четвертого парламента.

Законодатели от оппозиции заявили, что они последовательно следили за этим вопросом с момента созыва парламента.

Во время первой сессии парламента, когда этот вопрос был поднят, правительство ответило, что экономика Бутана все еще находится в хрупкой фазе восстановления. Он упомянул такие проблемы, как рост государственного долга и бюджетного дефицита, отметив, что эти ограничения ограничивают способность правительства немедленно расширять программы социального обеспечения.

На второй сессии парламента правительство выделило 263 миллиона ну в бюджете на 2025–26 финансовый год на всесторонний пересмотр RLIS. Это выделение было воспринято как признание важности схемы. Тем не менее, правительство также пояснило, что для внедрения расширенной схемы потребуются поправки к Закону о финансовых услугах (поправка) Бутана 2025 года.

Несмотря на это, законопроект о финансовых услугах (поправка) 2025 года не был внесен на третью сессию парламента. В результате в ходе этой сессии не было представлено никакой существенной обновленной информации о состоянии RLIS, и проблема осталась нерешенной.

В ходе обсуждений на четвертой сессии парламента были высказаны опасения, что оппозиционные партии не поддерживают эту схему, особенно в отношении законопроекта о финансовых услугах (поправка).

Члены оппозиции отвергли это утверждение, заявив, что продолжающееся давление с их стороны довело проблему до нынешней стадии. Они подчеркнули, что их пропаганда была обусловлена ​​важностью схемы, а не политическими соображениями.

Депутат Национальной ассамблеи Ринчен Вангди, Бартшам-Шонгпу и Ташиган заявил, что члены оппозиции постоянно выражают обеспокоенность, и призвали правительство действовать незамедлительно. Он назвал RLIS важной программой общественного благосостояния.

Однако он также отметил, что в настоящее время отсутствуют детальные исследования по ключевым аспектам схемы, включая охват бенефициаров, структуру премий и условия реализации. Он призвал правительство провести тщательный анализ и приступить к реализации в кратчайшие сроки.

Другие депутаты НС Намгай Дорджи, Кхамданг-Рамджар, Трашиянгце также подчеркнули необходимость расширения охвата RLIS. Он отметил, что инфляция существенно увеличила стоимость товаров и услуг по всей стране.

По его словам, нынешней выплаты RLIS в размере 30 000 ню уже недостаточно для покрытия расходов на похороны и связанные с ними ритуалы, которые становятся все более дорогостоящими. Он сказал, что эти расходы часто ложатся тяжелым финансовым бременем на семьи в периоды горя.

Учитывая социальную значимость этой схемы, обе основные политические партии пообещали увеличить сумму RLIS во время своих избирательных кампаний. Депутаты от оппозиции подтвердили, что они последовательно поднимали этот вопрос в парламенте, с первой по четвертую сессию. «Мы продолжаем следить за этим, поднимая вопросы на каждом заседании», — сказал депутат.

Помимо парламентских дискуссий, оппозиция также представила правительству официальные предложения. Эти предложения предусматривают внедрение расширенной схемы страхования жизни в сельской местности, начиная с первого месяца 2026 года.