От «неудавшегося газового наддува» Боинга 748 до «постоянного шока»? из 5503
От «неудавшегося газового наддува» Боинга 748 до «постоянного шока»? из 5503
послушай новости
В декабре 2010 года правительство Эво Моралеса издало Верховный указ № 748, который скорректировал цены на бензин и дизельное топливо в сторону повышения, чтобы сократить налоговые субсидии. Это вызвало массовые протесты и было отменено Верховным указом № 759 31 декабря 2010 года, четыре дня спустя. Цены на топливо перед отменой были скорректированы на 57% (специальный бензин) и 82% (дизельное топливо), что вызвало протесты и забастовки по всей стране.
18 декабря 2025 года правительство Родриго Паса издало Верховный указ 5503 — пакет мер чрезвычайной экономической помощи, который отменил топливные субсидии, действовавшие в течение двух десятилетий, что привело к повышению цен на бензин и дизельное топливо более чем на 80% и 160% соответственно. Эта корректировка не была отменена, она вступила в силу (и вызвала протесты и блокады) и является частью более широкого пакета, который включает в себя налогово-бюджетные стимулы, макроэкономические меры и помощь социальному и производственному секторам.
Официальные данные подтверждают очевидную инфляционную реакцию после каждой корректировки цен на топливо: в первом случае ежемесячная инфляция стабильно росла с середины 2010 года по март 2011 года, достигая максимума выше 1,7% в месяц как раз во время декабрьского ценового шока, а межгодовая инфляция выросла с 2,16% в июле 2010 года до более чем 11% в марте 2011 года, отражая устойчивый статистический эффект даже после отмены меры. Это говорит о том, что даже ценовая политика с очень коротким сроком полезного использования (четыре дня в декабре 2010 г.) существенно и устойчиво влияла на траекторию цен в течение последующих кварталов, вероятно, через каналы передачи ожиданий, транспортных расходов и ценовых цепочек конечных товаров.
Во втором эпизоде совокупная инфляция за 2025 год превысила 20%, что намного выше официальных целей и тенденции предыдущих лет, однако ясно, что общая инфляция была высокой уже до выпуска DS 5503 из-за давления, вызванного нехваткой топлива, нехваткой иностранной валюты, транспортных и логистических расходов (что привело к повышению цен на продукты питания и товары).
При этом можно выделить следующие сходства и различия между обоими положениями; Среди сходств можно выделить эффекты передачи цен, поскольку в обоих случаях корректировка цен на топливо действовала как шок предложения, вызванный ростом затрат на логистику и транспортировку, что быстро отразилось на ценах на конечные товары. В 2010–2011 годах, даже после отмены, цены продолжали расти спустя несколько месяцев, а в 2025 году отмена субсидий произошла в условиях и без того высокой инфляции, что порождает эффект ускорения ожиданий. Социально-политическое воздействие, в обоих случаях имели место протесты и социальное давление, хотя и разной интенсивности и политической направленности. В 2010 году отказ был массовым, что вынудило правительство отменить эту меру, а в 2025 году протесты все еще продолжаются, хотя, по мнению некоторых аналитиков, профсоюзные секторы раздроблены в отношении их поддержки или неприятия.
Среди отличий макроэкономический контекст в 2010 году в Боливии имел однозначную инфляцию и более низкое прямое внешнее давление. Ценовые ожидания ухудшились после топливного шока, но с относительно стабильной отправной точки. В 2025 году Боливия уже столкнулась с двузначной годовой инфляцией, нехваткой иностранной валюты и давлением на обменный курс. Корректировка топлива наложилась на цикл ускоренной инфляции и ограничений поставок. В свою очередь, в 2010 году Боливия выделила 380 миллионов долларов США на субсидии на дизельное топливо и бензин – но имела профицит бюджета в размере 1,7% ВВП – цифра, которая, по оценкам, к 2025 году будет близка к 2800 миллионам долларов США – при бюджетном дефиците в -12,7% ВВП. Что касается разработки политики, то в 2010 году произошел резкий и нескоординированный рост без должным образом разработанных компенсационных механизмов, в 2025 году корректировка произошла в рамках Чрезвычайного указа с многочисленными мерами, которые предусматривают контроль, стимулирование и стабилизационные вмешательства, хотя все еще с проблемами в практической реализации.
Судя по статистической значимости, для случая 2010 г., если мы предположим, что ежемесячная инфляция следует авторегрессионному процессу AR(1) первого порядка, экзогенное увеличение инфляции топлива может представлять собой временный и стойкий шок: среднемесячное значение до декабря 2010 г. (июль – ноябрь) составляло ≈1,0%, в декабре 2010 г. оно достигло 1,76% → значительный эффект с обычно низкими значениями p в моделях временных рядов. (п
В случае 2025 года, учитывая, что 12-месячный ИПЦ в 2025 году составил 20,40% (намного выше, чем в ближайшие годы), и что топливо составляет значительную часть индексов цен и производственных затрат, вполне вероятно, что корректировка на топливо внесла решающий вклад в увеличение отклонения ИПЦ. Моделируемые исследования (например, исследования INESAD) прогнозируют, что резкая корректировка сама по себе может привести к тому, что инфляция в годовом исчислении достигнет пика, близкого к 32%, если не будет надежных макроэкономических буферов. Это предполагает статистически значимый причинный эффект, а не простой коррелят.
Что можно предвидеть в ближайшей перспективе, учитывая предстоящие выборы губернаторов и мэров? Синтезировано по восьми фронтам: во-первых, увеличение расходов на транспорт и продукты питания, которые с задержкой учитываются в общем ИПЦ; во-вторых; высокие инфляционные ожидания, которые имеют тенденцию закрепляться выше, особенно если параллельный обменный курс продолжает находиться под давлением. В-третьих; временные последствия роста цен на городские услуги и ресурсы. Четвертый; Если пакету дополнительных мер удастся смягчить инфляцию предложения, ежемесячный рост ИПЦ может замедлиться, хотя и с высоких уровней. Пятое; протесты и блокады могут усилиться, если затронутые группы не увидят ощутимого улучшения цен, шестое; Средний городской сектор и мелкие производители могут стать более чувствительными к росту цен на продукты питания и транспорт. Седьмое; Если инфляция постепенно снизится без изменения топливной политики, это может быть воспринято как признак макроэкономической стабильности, хотя и с социальными издержками, и, наконец,; Если инфляция снова ускорится из-за внешнего давления или дисбаланса обменного курса, неблагоприятное политическое воздействие может быть более значительным.
В заключение: во-первых; Нет никаких технических сомнений в том, что корректировка цен на топливо оказывает существенное влияние на совокупную инфляцию, даже если эта мера недолговечна. Опыт 2010 года показывает, что шок оставил заметный след в траектории цен по кварталам, Второй; В 2025 году корректировка произойдет на фоне и без того высокой инфляции, которая усиливает ее влияние за счет взаимодействия с ожиданиями и каналами затрат. Технические исследования показывают, что внезапный шок может поднять инфляцию в годовом исчислении только до более чем 32% без амортизаторов. Третье; Политический и социальный эффект неоднороден, но устойчив: более уязвимые и зависимые от транспорта отрасли сильнее ощущают ценовые шоки; Корректировка может изменить восприятие экономической политики правительства в годы выборов, и, наконец, важно, чтобы разъяснить, что корректировка топлива является частью стабилизационного пакета, чтобы смягчить восприятие «беспорядочного» шока, который увеличивает инфляционные ожидания, важно Укрепление каналов связи.
комментарии