Паспортный кризис обнажает более глубокие провалы управления

ТПродолжающийся кризис с выдачей паспортов – это больше, чем административное отставание,это зеркало, отражающее более глубокие ошибки управления, которые продолжают обременять рядовых басуто, особенно тех, чьи средства к существованию зависят от трансграничной работы в Южной Африке.

Хотя правительство пообещало выдать паспорта в течение трех дней, реальная реальность, когда заявители стоят в очереди в течение нескольких дней без помощи, обнажает тревожный разрыв между политическими заявлениями и фактическим предоставлением услуг.

Для тысяч басуто паспорт – не роскошь. Это спасательный круг. Он определяет, может ли родитель получать доход, продолжают ли дети ходить в школу и могут ли семьи получить доступ к здравоохранению и базовому достоинству. Когда столь важный документ становится недоступным, последствия выходят далеко за пределы правительственных учреждений, приводя граждан в отчаяние, противозаконность и уязвимость перед злоупотреблениями.

Сцены, происходящие в паспортных столах в Масеру — длинные очереди, начинающиеся еще до рассвета, заявители, ночующие возле офисов, и повторяющиеся отказы из-за «отключений системы» — символизируют государство, изо всех сил пытающееся справиться со своими основными обязанностями. Еще большее беспокойство вызывает то, что многие из пострадавших — это люди, которые уже заплатили за услуги, но с ними по-прежнему обращаются так, как будто их время, безопасность и средства к существованию являются расходуемыми.

Объяснение правительства о том, что задержки были вызваны сменой поставщиков, может быть обосновано с административной точки зрения, но оно недостаточно с моральной точки зрения. Смена поставщиков — это предсказуемое событие, требующее планирования на случай непредвиденных обстоятельств. Граждане не должны нести издержки институциональной неэффективности, особенно когда ставки включают потерю работы, арест, эксплуатацию или физическую опасность во время незаконного пересечения границы.

ВтОсобенно болезненным этот кризис делает то, что он толкает законопослушных граждан в незаконные ситуации. Многие басуто, работающие в Южной Африке, сообщают, что их заставляют незаконно пересекать границы, подвергая себя преследованиям, насилию и эксплуатации со стороны работодателей, которые знают, что у них нет правовой защиты. Это не отказ от индивидуальной ответственности; это неспособность государства выполнить свою часть общественного договора.

Обвинения во взяточничестве с целью своевременного получения паспорта неприемлемы. Независимо от того, доказано это или нет, такие представления подрывают общественное доверие и укрепляют веру в то, что доступ к услугам зависит не от справедливости, а от связей и коррупции.

Правительственные чиновники попытались успокоить общественность, ссылаясь на продление рабочего времени и возобновление обязательства по выдаче паспортов в течение трех дней. Хотя эти усилия приветствуются, они кажутся пустыми, когда заявители на местах не испытывают особых изменений. Доверие общества будет восстановлено не только за счет заявлений, но и за счет видимого, последовательного и гуманного предоставления услуг.

Паспортный кризис также поднимает более широкий вопрос: почему основные документы, удостоверяющие личность, должны рассматриваться как экстренные меры, а не как обычные государственные услуги? Функциональное государство не должно требовать от антикризисного управления выдачи паспортов. Это требует большего, чем просто временные исправления и гарантии связей с общественностью. Это требует честного признания неудач, четких сроков разрешения проблем и приверженности обеспечению того, чтобы ни один Мосото не подвергался опасности просто потому, что их правительство не смогло представить документ, на который они имеют законное право.

Этот кризис выдачи паспортов длился слишком долго. Это симптом некомпетентного и равнодушного правительства.