Речь президента и соблазн комфортного повествования – Téla Nón

Новогодняя речь президента республики была длиннее, насыщеннее и обширнее, чем предполагалось в первоначально распространенных вариантах. В течение примерно двадцати минут глава государства осветил центральные темы национальной жизни: единство и сплоченность, общая ответственность, образование, здравоохранение, прозрачность государственного управления, переговоры с Международным валютным фондом, экономический рост, инфляция, цены на топливо, корректировка заработной платы, случай 25 ноября, Всемирный биосферный заповедник, признание Чилоли нематериальным культурным наследием ЮНЕСКО, достижения в спорте, иммиграция, понимаемая как мобильность и международное проецирование страны.

В целом выступление дало общую положительную оценку, подчеркнув достижения, усилия и основы, заложенные для будущего процветания, а энергетика и здравоохранение были определены как ключевые области следующего цикла.

Однако центральным вопросом является не актуальность затронутых тем — это бесспорно. Вопрос в том как они читаются, отбираются и иерархизируются в конкретный политический момент.

Баланс, который звучит правительственно

Первый момент заслуживает четкого выделения: большая часть речи приобрела тон, который традиционно ассоциируется с оценка действий правительстваЭто больше, чем функции арбитража, модерирования и институционального надзора, типичные для Президента Республики.

Рост ВВП 2,5%, инфляция 10,9%, последовательное снижение цен на топливо, корректировка зарплат в госслужбе, отраслевые успехи — все это преподносится как признак позитивной траектории, хотя некоторые из этих показателей не совпадают ни с повседневным восприятием граждан, ни с прогнозами, заложенными в самом госбюджете, ни с законными вопросами, которые поднимает каждый из них.

Речь не идет об отрицании изложенных данных. Стоит отметить, что речь имеет прямолинейное и благоприятное прочтение. не проблематизируя расстояние между макроэкономическими показателями и конкретным опытом семей.

Иммиграция: когда моральный капитал не используется

В теме иммиграции президент выбрал технократический и смягченный язык, говоря прежде всего о «мобильности».

Здесь требуется существенное различие для интеллектуальной честности, которого FVV не избегает:
Президент Республики не имеет отношения к этой проблеме. Напротив, около двух лет назад (поправьте нас) он был одним из немногих институциональных деятелей, публично предупредивших о рисках миграционного исхода, особенно среди молодежи, и тогда ему возразил предыдущий премьер-министр.

Эта история дала ему сегодня моральный и политический капитал твердо решить эту проблему, подчеркнув то, что чувствуют многие: массовый отъезд молодых людей и квалифицированных специалистов, эрозия демографического будущего и ослабление социальной структуры. Сегодня говорят о более чем 50 тысячах человек всего за 3 года.

Именно по этой причине вариант разбавленной аргументации не может рассматриваться как отвлечение внимания. Это осознанный политический выбор — и этот выбор обедняет объем выступления.

Момент власти, который не был принят на себя

Есть и соответствующее упущение. Одним из наиболее политически твердых действий нынешнего президента стало отставка предыдущего правительства, оправданная институциональной нелояльностью, чрезмерными поездками, произвольными решениями и злоупотреблением доверием. Этот жест широко приветствовался различными слоями общества, поскольку он представлял собой редкий момент власти, имеющий институциональную основу.

Признание этого факта – не дешевый комплимент: это фактическое наблюдение.
В то время существовало президентство с политическими нервами.

Проблема в том, что дискурс этого не принимает. Не заявляя об этом, президент предпочитает повествование о преемственности и консенсусе. разбавляя разрыв, который он сам возглавил. И это имело немаловажное значение.

Непрерывность практик и короткая память

Еще более деликатным является тот факт, что некоторые практики, критиковавшиеся в предыдущем правительстве, сохраняются и в нынешнем: чрезмерные поездки, принятие решений без диалога, ощущение произвола. Дискурс не признает эту преемственность, имплицитно предполагая, что проблемы были решены путем смены действующих лиц, а не путем трансформации практик.

Здесь повествование сталкивается с недавними воспоминаниями.

Дело 25 ноября: бессвязность и юридическое молчание

Рассмотрение дела 25 ноября, пожалуй, самое слабое место выступления. В FVV, даже вопреки более эмоциональным оценкам, мы обратили внимание на формальные и институциональные риски некоторых президентских мер, особенно в последнем квартале прошлого года. Указание на них не является обвинением; это зарегистрироваться.

Однако есть объективные факты, которых нельзя избежать:

– Прокуратура уже давно привлекла к ответственности высокопоставленных чиновников оборонного сектора;
– Президент Республики и Высший совет обороны поспешили уволить начальника штаба Вооружённых Сил после того, как дело исчезло, возложив на него материальную ответственность;
– позже этот же Совет принял решение отстранить от должности руководителей, обвиненных прокуратурой, сохранив, однако, все их льготы и привилегии.

На практике это приостановление со сроком исполнения без четкого юридического объяснения. В одном случае произошло увольнение, что позволило обеспечить постоянную непрерывность работы учреждения; в другом — отстранение и непонятно, как сохраняется военная вертикаль при отстраненных руководителях.

Правовая основа не понятна и какие общественные интересы защищены.
Политическое прочтение необходимо: страх столкнуться с жестким ядром вооруженной силы.

Речь обходит этот момент — тогда как именно здесь требовалось разъяснение.

Мандат, переписанный в речи

Есть еще тонкий, но показательный элемент. В речи имплицитно предполагается, что эффективные президентские действия начнутся только в январе 2025 года, несмотря на то, что срок действия мандата начинается в 2021 году. Кажется, что предыдущие годы растворяются: ошибки, тупики и ответственность исчезают из рамок.

Это удобное, но неубедительное переписывание хронологии.

Молчание в честь 50-летия Независимости

Наконец, молчание, которое невозможно игнорировать: ни слова об институциональном фиаско празднования 50-летия Независимости. Конфликты между суверенными органами, импровизация, дезорганизация и тщеславие стали более символичным моментом.

В дискурсе, настаивающем на единстве и сплоченности, это упущение звучит не столько как забывчивость, сколько как уклонение.

Между надеждой и уклонением

Речь президента представляет собой оптимистическое, последовательное и умиротворяющее видение. Но это происходит ценой стратегического молчания, избирательного прочтения реальности и размывания ответственности.

Президентская речь – это не только то, о чем она заявляет. Это также то, что предпочитает не подчеркивать, не признавать и не исправлять.

Когда есть моральный капитал, чтобы говорить твердо, выбирают смягчение;
при актах политической регистрации в прошлом, которые не востребованы;
когда проблемы сохраняются, но рассматриваются как преодоленные;

Проблема уже не риторическая. Это становится политические и институциональные.

Именно в этот момент необходим анализ – не для того, чтобы дискредитировать фигуру президента, а для того, чтобы потребовать, чтобы президентское слово соответствовало той ответственности, которую оно возлагает на себя.