Си Цзиньпин говорит, что его «не остановить»: Тайвань оказался между угрозами Пекина и обещаниями Вашингтона
Си Цзиньпин говорит, что его «не остановить»: Тайвань оказался между угрозами Пекина и обещаниями Вашингтона
Когда люди говорят о Тайване, разговор обычно строится на трех основных предположениях.
Си Цзиньпин мог просто захватить остров силой.
Президент Тайваня Лай Цзин-те однажды сможет провозгласить независимость.
И что Соединенные Штаты – независимо от того, возглавляет ли их Дональд Трамп или кто-либо еще – автоматически вмешаются, если Китай нападет.
Две из этих идей в основном верны. Один не делает. И то, какое из них вы считаете ложным, часто говорит больше о ваших политических инстинктах, чем о реальности в Тайваньском проливе.
На этой неделе Пекин вновь привлек внимание к этим предположениям.
В своем новогоднем обращении 1 января президент Китая Си Цзиньпин заявил, что воссоединение с Тайванем «неудержимо», назвав его вопросом общей крови и семейных уз.
Эти слова прозвучали всего через несколько дней после того, как китайские войска завершили крупные военные учения вокруг острова — учения, в ходе которых впервые координировались воздушные, военно-морские и ракетные подразделения для оказания давления с нескольких направлений одновременно.
Для Вашингтона это стало еще одним напоминанием о том, о чем Пентагон предупреждал в течение многих лет: риск просчета в Тайваньском проливе неуклонно растет.
Но за речами и военными демонстрациями скрывается более спокойная и отрезвляющая реальность. Все участники понимают пределы того, что они на самом деле могут сделать.
Соединенные Штаты знают, что они никогда не дадут Тайваню четкую и безоговорочную гарантию безопасности.
Китай знает, что Тайвань не собирается в ближайшее время становиться китайской провинцией.
И Тайвань знает, что официальное провозглашение независимости потребует невыносимой цены.
Это невысказанное понимание определяет почти каждое решение, принимаемое по ту сторону пролива.
Сдержанность – это не страх
Со стороны осторожность Тайваня часто принимают за слабость. На практике это выбор, сформированный опытом.
На протяжении более десяти лет общественное мнение на Тайване практически не колебалось. Большинство людей не хотят независимости. Они также не хотят воссоединения. Они хотят, чтобы все оставалось таким, какое оно есть.
Тайваньские избиратели понимают, что лозунги часто игнорируют. Декларация независимости не сделает Тайвань безопаснее или сильнее. Это раскололо бы общество, истощило бы международную добрую волю и дало бы Пекину оправдание, о котором он давно предупреждал. С юридической точки зрения независимость широко рассматривается как цель, которую невозможно достичь без разрушительных последствий.
Поэтому Тайвань выражает свою автономию более спокойными способами: через свободные выборы, функционирующие демократические институты и осторожное взаимодействие с миром, которое раздвигает границы, не пересекая красных линий.
Президент Лай Цзин-дэ обдумал это. Он избегал резких жестов в отношении суверенитета не потому, что ему не хватает убежденности, а потому, что он понимает, что его работа – сохранение, а не провокация. Его задача – поддерживать работоспособность тайваньской системы, а не переписывать ее правовой статус.
Этот баланс становится все труднее. Если напряженность в отношениях между Вашингтоном и Пекином ослабнет слишком надолго, это может стабилизировать регион, но это также может ослабить чувство безотлагательности, которое помогает поддерживать общественную поддержку обороны и готовности внутри страны.
Другими словами, независимость Тайваня стала тем, чем он живет, а не провозглашает.
Вот почему даже небольшие признаки теплоты в отношениях между Вашингтоном и Пекином — такие как Дональд Трамп, публично назвавший Си Цзиньпина «хорошим другом» — могут встревожить людей на Тайване. Они вызывают сомнения относительно того, сколько места Лаю действительно нужно переместить. Его рейтинг одобрения, находящийся на уровне от 40 до 40, отражает общество, которое разделено, но в то же время очень осторожно.
Терпение Пекина — и давление
Подход Китая столь же расчетлив.
Несмотря на более резкие высказывания при Си Цзиньпине, Пекин не пошел на вторжение. Вместо этого давление стало рутиной.
Китайские военные учения вокруг Тайваня теперь стали частыми и масштабными. Самолеты и военные корабли регулярно пересекают срединную линию, которая когда-то служила буфером. Идея ясна: старые границы больше не действуют. Но эти действия прекращаются почти до всего, что могло бы безошибочно спровоцировать войну.
Это военное давление подкрепляется другой тактикой. Торговые ограничения приходят и уходят. Дипломатические союзники удаляются один за другим. Участие Тайваня в международных форумах подвергается сомнению везде, где это возможно.
Стратегия последовательна: выжимать, а не захватывать.
Наряду с этим, Пекин в значительной степени опирается на историю, культуру и пропаганду – не столько для того, чтобы завоевать сердца Тайваня, сколько для того, чтобы сузить то, что, по мнению тайваньцев, реально возможно в будущем.
Цель не в поглощении завтрашнего дня. Это контроль над временем.
Принудительное воссоединение будет чрезвычайно дорогостоящим. Даже если Китай преуспеет в военном отношении, он столкнется с санкциями, дипломатической изоляцией и проблемой управления враждебным населением в 23 миллиона человек. Воссоединение имеет большое значение для легитимности Коммунистической партии, но не такой ценой, которая могла бы поставить под угрозу ее власть в ближайшем будущем.
Настоящая задача Си Цзиньпина заключается не в том, как воссоединить Тайвань. Это как сделать так, чтобы невыполнение этого требования никогда не считалось его виной.
Двусмысленность как страховка
Возможность конфликта, висящая в воздухе, служит цели для всех трех сторон. Это удерживает всех от отхода слишком далеко.
Соединенные Штаты не хотят покидать Тайвань, но они также не хотят ввязываться в автоматическую войну, время которой они могут выбрать не по своему усмотрению. Стратегическая двусмысленность сохраняется не потому, что она умна, а потому, что ясность потребует ответственности, которую Вашингтон не хочет принимать.
При Трампе эта логика скорее грубая, чем дипломатическая. Альянсы транзакционны. Поддержка должна быть обоснованной.
Это означает, что ценность Тайваня измеряется в конкретных терминах: расходы на оборону, стратегическое значение, промышленное сотрудничество. Чтобы сохранить поддержку США, Тайвань должен также сохранять убедительность угрозы. Кошмарный сценарий не обязательно должен произойти — он просто должен оставаться правдоподобным.
В период с 2024 по 2025 год Тайвань выделил около 40 миллиардов долларов США на дополнительные расходы на оборону, доведя военные расходы до 3 процентов ВВП и обеспечив крупные сделки с США по поставкам оружия. Эти покупки имеют значение с военной точки зрения, но они имеют значение и с политической точки зрения. Они сигнализируют о серьезности ситуации и снижают риск того, что Вашингтон начнет воспринимать Тайвань как нечто большее, чем оно того стоит.
Пока сохраняется статус-кво, США сохраняют влияние в Проливе, не давая необратимых обещаний.
Напряжение без коллапса
Реакция Китая на более тесные связи между США и Тайванем определяется контролируемым гневом.
Слишком слабое давление делает разлуку нормальной. Слишком сильное давление усиливает позиции Тайваня в Вашингтоне. Таким образом, Пекин идет по канату: эскалация без каких-либо нарушений.
Военные учения становятся все масштабнее, но блокады не возникает. Язык обостряется, но телефонные линии остаются открытыми.
В результате возникает странный стазис. Напряжение возрастает. Подготовка ускоряется. Но решающие шаги бесконечно откладываются.
Все три стороны готовятся к конфликту, который они полны решимости не спровоцировать и за который их не будут винить.
На данный момент треугольник сохраняется. Не потому, что кому-то удобно, а потому, что каждый точно знает, где лежат пределы других.
комментарии