Совместное заседание НС приняло рекомендации, поскольку школы испытывают трудности с оборудованием WASH |

РЕНУКА РАЙ | Тхимпху

Согласно отчету, представленному Комитетом по государственным счетам (PAC) на совместном заседании парламента 25 декабря, школы по всему Бутану сталкиваются с критическими недостатками в средствах водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH).

Полученные результаты подчеркивают проблемы, которые влияют на здоровье, безопасность и общую среду обучения учащихся, даже несмотря на то, что Королевское правительство продолжает продвигать национальные приоритеты развития и выполнять прошлые парламентские резолюции.

Председатель PAC и член парламента от избирательного округа Ламгонг-Вангчан Сонам ​​Таши представил отчет комитета по аудиту эффективности объектов и услуг водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH) в государственной школе под Тхимпху Тромде.

Аудит РАА выявил ряд недостатков. Туалетов зачастую было недостаточно, и они находились в плохом состоянии, некоторые из них стояли десятилетия назад и не модернизировались.

Кроме того, доступность была ограничена для детей младшего возраста и студентов с ограниченными возможностями, а уборщики часто были некомплектны по сравнению с контингентом учащихся.

Кроме того, водоснабжение было ненадежным, а проверка качества – непостоянной. Если эти пробелы не устранить, они могут повлиять на здоровье учащихся и поставить под угрозу стандарты гигиены.

В ходе аудита было рекомендовано Министерству образования и развития навыков (МООН) разработать комплексный план по модернизации и обслуживанию объектов WASH, обеспечить инклюзивное проектирование, поддерживать достаточное кадровое обеспечение и осуществлять регулярный мониторинг качества воды.

Признавая общенациональные последствия, ПКК расширил результаты проверки, проведя опрос во всех 566 государственных школах страны.

Используя формы Google, комитет собрал данные о наличии, удобстве использования и обслуживании объектов WASH.

Посещения десяти случайно выбранных школ позволили ПКК проверить ситуацию на местах, а консультации с заинтересованными сторонами, включая RAA, Бутанскую туалетную организацию, Управление строительства и транспорта Бутана, Министерство образования и Тхимпху Тромде, позволили получить представление о более широких проблемах политики и ее реализации.

Обследование и полевые проверки подтвердили наличие системных пробелов. Из 297 школ, ответивших на вопросы, 86,5% сообщили о нехватке бюджетов на WASH, что ограничивает доступ к предметам первой необходимости, таким как мыло. Только 13,5% школ предприняли инициативы по сбору средств для поддержки программ WASH.

Многие помещения находились в аварийном состоянии: сломанные смывные системы, забитые стоки, отсутствующие двери и устаревшая инфраструктура были обычным явлением, особенно в таких школах, как центральные школы Уры и Чумей. Туалеты часто не соответствуют Национальным стандартам WASH в школах (2024 г.), что ставит под угрозу гигиену и конфиденциальность учащихся.

Еще одним актуальным вопросом стало водоснабжение. Сезонная изменчивость, замерзшие трубопроводы зимой и сухие источники летом затрудняли надежный доступ.

Водопроводная вода, хотя и добывалась из нетронутых источников, не всегда была безопасна для непосредственного употребления, а протоколы тестирования сильно различались: 43,3% школ проводили тестирование воды два раза в год, а 15,3% не проводили тестирование вообще.

Отопление и водоочистные сооружения были неадекватными, в результате чего в холодные месяцы студенты оставались без теплой воды. Станции для мытья рук часто устанавливались слишком высоко для младших школьников, а в туалетах для девочек часто не было надлежащих приспособлений для утилизации гигиенических прокладок.

Кроме того, доступность для учащихся с ограниченными возможностями оставалась серьезной проблемой: 261 школа сообщила о неадекватности инклюзивного дизайна.

Проблемы технического обслуживания и эксплуатации усугубляли эти проблемы. Многим школам не хватало средств и квалифицированного персонала, необходимого для управления и ремонта инфраструктуры WASH.

Услуги по очистке септиков были недостаточными, особенно в отдаленных районах, таких как Гаса, где школам приходилось нанимать услуги в Пунакхе, что увеличивало финансовое и логистическое бремя.

Координация между школами и местными властями была непоследовательной, что приводило к неравной поддержке и надзору. Некоторые школы выиграли от активного участия местных властей, в то время как другие решали эти проблемы в основном самостоятельно.

В ответ на эти выводы ПКК рекомендовал создать национальную флагманскую программу WASH. Эта инициатива будет уделять приоритетное внимание оценке и модернизации школьных учреждений по всей стране, обеспечивая безопасность, долговечность и инклюзивность инфраструктуры.

Особое внимание было уделено стандартизированным конструкциям, надежному обеспечению качества и постоянному мониторингу для обеспечения соответствия национальным стандартам.

Надежное водоснабжение и очистка воды, функциональные системы отопления и круглогодичная доступность были определены в качестве основных компонентов, наряду с информационными кампаниями для студентов, преподавателей и сотрудников.

Усиленная координация между школами, Тромдесом, Дзонгхагами и соответствующими агентствами поможет поддерживать и поддерживать объекты на устойчивой основе.

Совместное заседание приняло десять рекомендаций Королевского аудиторского управления, которые включают усиление планирования и бюджетных положений, модернизацию объектов в целях соответствия национальным стандартам и инклюзивности, улучшение водоснабжения и качества, улучшение эксплуатации и технического обслуживания, расширение программ информирования о WASH и создание надежной системы мониторинга и оценки.

Совместное заседание издало дополнительные указания по обеспечению эффективной реализации рекомендаций. Министерству образования и устойчивого развития было поручено проконсультироваться с Королевской комиссией по государственной службе по вопросу о потребностях в уборщицах с учетом количества учащихся и представить отчет о проверке во время зимней сессии.

Что касается бюджетных положений для объектов WASH, Министерству, по согласованию с Министерством финансов, было поручено изучить соответствующие меры, включая аутсорсинг, и отчитаться перед Палатой представителей во время зимней сессии.

Министерству инфраструктуры и транспорта было поручено провести проверку качества воды и работы по восстановлению, проведенные Тхимпху Тромде, и представить свои выводы во время зимней сессии.

Кроме того, Министерству образования и развития навыков было поручено возглавить и координировать программы обучения и повышения осведомленности в области WASH для местных органов власти, Тромдеса, Дзонгхага и Гевогга, а также представить обзорный отчет во время зимней сессии.

Палата представителей также подчеркнула необходимость создания надежного механизма оценки и поручила правительству рассмотреть этот вопрос и отчитаться во время зимней сессии.

В ходе обсуждения Национальное собрание одобрило рекомендацию, представленную Комитетом, и поручило Минэкономразвития, Министерству энергетики и природных ресурсов (МЭПР), Министерству здравоохранения (МЗ) и Министерству инфраструктуры и транспорта (МИТ) совместно сформировать комитет для оценки и анализа состояния школьных объектов WASH, уделяя особое внимание соблюдению национальных стандартов и инклюзивности, и представить отчет Национальному собранию во время зимней сессии.