Точка и контрапункт~ Белиз (Британский Гондурас), Гватемала и доктрина Манро
Точка и контрапункт~ Белиз (Британский Гондурас), Гватемала и доктрина Манро
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору, а не обязательно мнению Breaking Belize News.
Дориан А. Барроу, доктор философии.
Государственный университет Флориды
Эта статья была вдохновлена недавней дискуссией двух радиоведущих о будущем КАРИКОМ и собственной безопасности Белиза в свете нерешенных вопросов, которые Белиз и Гватемала имеют в Международном Суде, а также усиления присутствия США в Карибском бассейне. Как мы все знаем, долгие и зачастую непростые отношения Белиза с Гватемалой имеют глубокие исторические корни, уходящие корнями в колониальную эпоху, когда Белиз был известен как Британский Гондурас. В моих исследованиях по этой теме одна концепция, которая часто появляется — иногда точно, иногда в общих чертах — в дискуссиях об этой истории, — это доктрина Монро. Провозглашенная Соединенными Штатами в 1823 году, доктрина предостерегала европейские державы от дальнейшей колонизации или вмешательства в дела Америки. Но какое значение на самом деле имела эта политика США для Белиза, тогдашней британской колонии, окруженной новыми независимыми испаноязычными республиками, и для давних территориальных претензий Гватемалы? Я обнаружил, что взгляды резко различаются, что делает этот предмет идеальным для экзамена по пункту и контрпункту.
ТТочка зрения: доктрина Монро как щит Британского Гондураса
С точки зрения проанализированной литературы, доктрина Монро косвенно принесла пользу Британскому Гондурасу и помогла сформировать региональный баланс, который позволил Белизу стать независимым государством. Сторонники этой точки зрения утверждают, что, хотя эта доктрина не применима в полной мере к существующим европейским колониям, она создала политический климат, который препятствовал агрессивной экспансии и завоеваниям в Западном полушарии.
К началу 19 века Британия уже имела точку опоры в поселении, которое стало Британским Гондурасом, в первую очередь для лесозаготовок и торговли. Гватемала, получившая независимость от Испании в 1821 году, позже объявила эту территорию частью своего наследия от Испанской империи. Однако Гватемала никогда не была в состоянии обеспечить соблюдение этого требования в военном отношении, особенно после того, как Великобритания формализовала свой контроль и объявила Британский Гондурас колонией в 1862 году.
Доктрина Монро сигнализировала о том, что Соединенные Штаты считают себя доминирующей внешней силой в Америке. Хотя Великобритания была исключением и рассматривалась скорее как партнер, чем как соперник, доктрина не поощряла новые европейские авантюры и укрепляла идею о том, что территориальные споры должны решаться посредством дипломатии, а не завоеваний. В этом контексте возможности Гватемалы были ограничены. Любая попытка насильственного захвата Британского Гондураса рисковала дестабилизировать регион и привлечь более крупные державы.
В XX веке, особенно во время Холодной войны, влияние США в Центральной Америке усилилось. Некоторые белизцы утверждали, что приверженность США, даже выборочная, доктрине Монро помогла удержать Гватемалу от военных действий в течение напряженных лет, предшествовавших обретению Белизом независимости в 1981 году. Присутствие британских войск на территории Белиза в сочетании с дипломатическим давлением со стороны Соединенных Штатов и более широкого международного сообщества способствовало сохранению территориальной целостности Белиза.
С этой точки зрения доктрина Монро, хотя и не была написана для Белиза, формировала часть более широкой геополитической среды, которая способствовала стабильности и в конечном итоге позволила нам, белизцам, определять свое собственное будущее.
Контрапункт: доктрина, которая не защитила Белиз
Критики, однако, утверждают, что использование доктрины Монро в истории Белиза придает ей слишком большое значение и маскирует реальность силовой политики. Они отмечают, что доктрина была в первую очередь разработана для защиты интересов США, а не маленьких колоний или будущих стран, таких как Белиз.
Во-первых, доктрина Монро открыто допускала существующие европейские колонии. Британский Гондурас как раз подпадает под эту категорию. Соединенные Штаты не оспаривали присутствие Великобритании в Белизе и не защищали колонию активно от претензий Гватемалы. На протяжении большей части XIX века спор между Великобританией и Гватемалой рассматривался как двусторонний вопрос, в результате чего были заключены такие соглашения, как Англо-Гватемальский договор 1859 года — соглашение, интерпретация которого остается спорной по сей день.
Во-вторых, критики отмечают, что Соединенные Штаты часто применяют доктрину Монро избирательно. В Центральной Америке и Карибском бассейне вмешательство США было частым, но обычно оно было мотивировано стратегическими или экономическими интересами, а не принципами суверенитета или справедливости. Они утверждают, что Белиз, маленький и экономически маргинальный, не пользовался таким же вниманием, как страны с каналами, большими рынками или стратегической военной ценностью.
В критические десятилетия перед обретением независимости безопасность Белиза гораздо больше зависела от британского военного присутствия и международной дипломатии, чем от какой-либо абстрактной доктрины Вашингтона. Обязательство Великобритании защищать колонию в сочетании с успешной кампанией Белиза в Организации Объединенных Наций опровергли претензии Гватемалы. Многие белизцы помнят, что независимость пришла не благодаря гарантиям США, а несмотря на региональное давление и сохраняющуюся неопределенность.
С этой точки зрения кажется, что доктрина Монро — это в лучшем случае фоновая идея, а в худшем — отвлечение внимания. Критики утверждают, что выживание и суверенитет Белиза были достигнуты благодаря устойчивости Белиза, британским обязательствам и многосторонней поддержке, а не благодаря политике США, которая никогда не была предназначена для защиты британской колонии, даже несмотря на то, что в 1981 году они не возражали против независимости Белиза.
Где находится Белиз сегодня
Для меня дебаты по поводу доктрины Монро носят не только академический характер. Оно формирует то, как белизцы понимают свою историю и оценивают роль могущественных стран в региональных делах. Сегодня Белиз и Гватемала добиваются разрешения своего территориального спора через Международный Суд. Этот процесс основан на международном праве, а не на дипломатии канонерок или доктринах XIX века.
Для меня этот современный подход предлагает четкий урок: малые государства больше всего выигрывают от систем, основанных на правилах, а не от того, что они полагаются на меняющиеся приоритеты великих держав. Независимо от того, рассматриваете ли вы доктрину Монро как защитный зонтик или неуместный лозунг, опыт Белиза показывает ограниченность доктрин, когда они сталкиваются со сложным колониальным наследием и национальными устремлениями.
Заключение
Этот краткий анализ показывает, что взвешивая все точки зрения и контраргументы, становится ясно, что доктрина Монро занимает неоднозначное место в истории Белиза. Это не обрекло Британский Гондурас и не спасло его решительно. Вместо этого он стал частью более широкого геополитического фона, на котором белизцы вместе с такими союзниками, как T&T и институты, боролись за признание и безопасность. По моему мнению, понимание этого нюанса позволяет нам, белизцам, ценить свое прошлое без мифотворчества и смотреть в будущее глазами, открытыми как к обещаниям, так и к ограничениям международной мощи.
Не стесняйтесь оспаривать любые или все утверждения, высказанные в этой статье, и давайте продолжим общественный дискурс о КАРИКОМ и нашей региональной безопасности.
Статья «Пост-пункт и контрапункт: Белиз (Британский Гондурас), Гватемала и доктрина Манро» впервые появилась на сайте Belize News and Opinion на сайте www.breakingbelizenews.com.
комментарии