Зеленый свет 13 учреждениям, поскольку GPPA ужесточает правила государственных расходов

Разрешение означает, что учреждения могут самостоятельно осуществлять закупки в пределах утвержденных пороговых значений и методов, не запрашивая предварительного одобрения GPPA, хотя они остаются под его контролем, аудитом и руководством.

Выступая на мероприятии, директор по политике и операциям закупок GPPA Эбрима Саньянг заявил, что государственные закупки больше не являются просто рутинной административной функцией, а являются основным фактором национального развития.

«На закупки тратится большая часть государственных ресурсов. Если вы посмотрите на национальные бюджеты, вы увидите, сколько средств уходит на закупочную деятельность, поскольку ее влияние ощущается в здравоохранении, инфраструктуре, образовании, безопасности и социальных услугах».

Г-н Саньян пояснил, что благодаря 13 вновь уполномоченным учреждениям общее число учреждений, утвержденных на четырех этапах, достигло 57, начиная с первоначальных восьми учреждений. Он отметил, что все крупные больницы и 18 из 22 министерств, включая аппараты президента и вице-президента, сейчас соответствуют необходимым стандартам.

Однако он добавил, что службам безопасности, органам местного самоуправления и некоторым образовательным учреждениям еще предстоит получить разрешение, во многом из-за пробелов в готовности и соблюдении требований.

В соответствии с Законом GPPA 2022 года учреждения должны пройти детальную оценку возможностей, прежде чем получить разрешение. Это включает в себя анализ структур управления, кадрового обеспечения, планирования закупок, ведения учета, внутреннего контроля и прошлого соответствия. Разрешение выдается сроком на два года и может быть отозвано в любой момент, если стандарты упадут.

«Разрешение основано на результатах деятельности, а не на праве», — подчеркнул г-н Саньян.

В своем выступлении генеральный директор GPPA Фодай М. Джайте описывает программу авторизации как часть более широкой программы реформ, направленной на превращение закупок из деятельности, «ориентированной на затраты», в стратегическую функцию.

«Самая низкая цена не всегда означает соотношение цены и качества», — сказал он. «Решения о закупках должны поддерживать долгосрочное предоставление услуг, устойчивость и благополучие общества».

Г-н Джайте также рассказал о планах GPPA по цифровизации процессов закупок и внедрению новых стандартных документов для уменьшения конфиденциальности и повышения прозрачности.

Постоянный секретарь Министерства финансов и экономики Бабукарр Джобе заявил, что закупки остаются одним из наиболее важных инструментов реализации государственной политики. Он напомнил уполномоченным учреждениям, что децентрализация не означает свободу от надзора.

«Это разрешение не является пустым чеком», — предупреждает он. «Это предполагает большую ответственность и подотчетность».

Менеджер по соблюдению требований и закупкам Джамиля Одум позже изложила критерии, используемые для оценки учреждений. К ним, по ее словам, относятся создание функционального комитета по контрактам, специального подразделения по закупкам, квалифицированный персонал, соблюдение таких принципов закупок, как прозрачность и конкуренция, а также четкое понимание процедур закупок.

По ее словам, цель состоит в том, чтобы гарантировать, что учреждения смогут ответственно управлять закупками без постоянного обращения к GPPA.

Позже сертификаты были вручены недавно уполномоченным учреждениям, в том числе Пожарно-спасательной службе Гамбии, Национальной комиссии по правам человека, Национальному институту сельскохозяйственных исследований, Статистическому бюро Гамбии, Отделу финансовой разведки и другим.

Выражая благодарность, генеральный бухгалтер Агнес Маколей заявила, что новые уполномоченные органы теперь задают тон, и призвала их соблюдать честность, справедливость и соотношение цены и качества во всех решениях о закупках.

Церемония завершилась призывом к учреждениям, которые еще не уполномочены наращивать свой потенциал и подавать заявки, поскольку правительство продолжает усилия по обеспечению того, чтобы государственные закупки действительно служили национальному развитию.